王少峰：全面履行检察政治工作职责 积极服务检察工作科学发展
2012年检察政治工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全国政法工作电视电话会议、全国组织部长会议和第十三次全国检察工作会议等部署要求，以迎接党的十八大召开为首要政治任务，以确保检察机关坚定正确的政治方向为根本，以增强检察机关执法公信力为核心，以创新完善检察队伍管理机制为动力，集中精力抓好政法干警核心价值观教育实践活动、地方各级检察长换届、检察队伍专业化建设、基层检察人员全员脱产轮训、贯彻全国人大常委会审议人民检察院基层建设专项报告意见等大事，统筹推进各项检察政治工作，不断提高检察队伍建设水平，为检察工作科学发展提供有力的思想政治、组织人才、文化舆论和基层基础保证。
一、以政法干警核心价值观教育实践活动为重点加强思想政治建设，为检察工作科学发展引领正确的政治方向。按照中央政法委统一部署，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为载体，深化社会主义法治理念教育。广泛开展忠诚履职教育、执法为民教育、公正执法教育和廉洁从检教育。认真对照核心价值观，查摆问题，剖析原因，有针对性地进行整改。突出检察特色，丰富教育内容，拓宽活动途径，引导全体检察人员牢固树立“六观”，自觉践行“六个有机统一”，切实做到“四个必须”。开展贯彻《最高人民检察院关于加强和改进新形势下检察机关党的建设的意见》情况专项检查，深入推进经常性的创先争优活动和学习型党组织活动，完善检察系统党建工作机制。制定和实施加强检察机关执法公信力建设的意见，探索建立检察职业道德养成机制。
二、以协助抓好检察长换届工作为重点加强领导班子建设，为检察工作科学发展打造坚强的领导集体。充分履行干部协管职责，积极配合地方党委做好检察长换届人选推荐工作。上级院切实加强对市县两级院检察长换届工作的组织领导，充分履行协管职责，严格执行检察官法有关规定和考察、备案审查等制度，切实把住检察长人选的任职资格关。紧紧抓住地方各级院检察长换届的时机，加大干部上下交流力度。加强对领导班子和领导干部的深度考察，通盘考虑领导班子成员的调整、补充工作，进一步优化领导班子的年龄、知识、专业结构。针对领导班子换届后的形势，进一步完善集体领导与个人分工相结合的制度，不断提高贯彻民主集中制的质量和水平。制定和落实下级院检察长向上级院述职述廉报告工作的规范性文件。
三、以推进检察人员分类管理改革为重点加强专业化建设，为检察工作科学发展培养造就高素质检察队伍。积极配合中央有关部门，抓紧研究制定检察人员分类管理制度改革意见及相关配套文件。切实抓好《检察官职务序列设置暂行规定》的落实工作。继续推动健全干部选拔任用机制，健全干部交流、培养锻炼制度，完善基层检察院定向招录制和检察官遴选制度，落实关于严格执行检察官退休制度的政策规定。加强检察委员会办事机构建设，研究制定办案组织建设规定。制定关于改革和完善基层人民检察院内设机构设置的指导意见，完善和规范派出检察室设置及工作制度。配合中央有关部门制定出台人民检察院参照公安机关实行司法警察单独职务序列的意见，修订出台《人民检察院司法警察条例》。
四、以基层检察人员全员轮训为重点加强法律监督能力建设，为检察工作科学发展提供充分的智力支持。制定和实施《2012-2013年基层检察人员轮训指导意见》，力争用2年时间实现基层检察人员全部培训一遍。认真学习贯彻《2011-2020年检察教育培训改革指导意见》和《“十二五”时期检察教育培训规划》，高检院研究制定岗位培训素能标准体系，研究分类培训大纲。举办全国基层检察院检察长培训班和省级检察院业务部门负责人轮训班、实训组织与教学师资培训示范班。制定和实施检察机关培训师培养计划，建立全国检察教育培训师资库。组织首批精品课程评选工作。大力推进《检察人才队伍建设中长期规划（2011-2020年）》，开展《规划》落实情况调研督查，采取多种方式交流先进经验。启动第三批全国检察业务专家评审工作，建立和完善检察业务专家管理制度。
五、以推进检察文化工作为重点加强形象建设，为检察工作科学发展凝聚强大的精神力量。召开全国检察机关文化建设工作会议，研究制定《关于深入贯彻落实党的十七届六中全会精神进一步加强检察文化建设的决定》，推出一批全国检察文化建设示范单位，打造一批有特色、有深度、高水准、高品质的检察文化品牌。重视检察机关和派出机构办公场所法治文化和廉政文化建设，因地制宜加强具有检察特色陈列室、图书馆（室）、“文化墙”等文化设施建设。认真贯彻《检察机关涉检网络舆情引导及应急处置暂行办法》，健全和完善检察机关舆情通报、报告机制，以及检察机关与新闻媒体的工作联系机制、公共关系机制，探索利用微博等新兴媒体加强与公众的沟通联系。充分发挥检察日报、高检院门户网、正义网等媒体的主阵地、主渠道作用，构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。积极做好“两会”前后和其他重要时间节点以及重要会议的检察宣传。
六、以认真贯彻全国人大常委会审议人民检察院基层建设专项报告意见为重点加强基层院建设，为检察工作科学发展奠定坚实的工作基础。深入贯彻全国人大常委会审议人民检察院基层建设专项报告的意见，全力推进基层检察院建设，按时向全国人大常委会反馈落实整改情况。建立基层检察院建设难点问题协力攻坚机制。高检院协调国家有关部门认真研究解决基层反映突出的问题。省、市、县级检察院列出本年度拟解决的2至3个重点问题，一个一个认真完成。开展“落实《规划》攻坚年”活动，确保《规划》各项任务真正在基层落实。高检院加强督促检查并于年底开展专项检查并作出通报。研究制定《2013-2017年基层人民检察院建设规划》。高标准抓好基层检察院建设评估、工作报告、工作指导制度落实，高检院组织对2-3个省基层检察院建设工作进行抽样评估，省级院按照规定对基层检察院进行抽样评估。进一步加强对西藏、新疆等少数民族地区基层检察院建设对口支援工作，推动援藏援疆工作向纵深发展。
七、以“一迎双争”活动为重点加强自身建设，为检察工作科学发展发挥有力的服务作用。以创先争优活动为载体，以提高学习力、凝聚力、执行力、战斗力、自塑力、免疫力“六力”为根本，按照中央组织部的统一部署，在全国检察政工部门深入开展“迎接十八大，争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”活动。坚持把“一迎双争”活动贯穿各项检察政治工作始终，继续深化向李林森同志学习活动，组织开展“什么是检察政工干部的党性”学习讨论，认真总结和推广检察政工系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的经验。加强检察政治工作基本知识和基本业务学习，不断提高做好检察政治工作的本领。健全基层联系点和蹲点调研制度，推动各项工作在基层落实。坚持从严管理、从严要求、从严监督，从严执行政治纪律、保密纪律、廉政纪律，坚决防止检察政工人员违法违纪。
(本文刊发于《人民检察》杂志2012年第一期)
