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杨德富:用忠诚铸就检察人生
时间:2017-07-14  作者:  新闻来源: 【字号: | |

    他已从检28年,他曾经先后担任技术科副科长、科长和办公室主任,多岗位的锤炼,满怀一腔热血和一颗赤胆忠心为民的他,就是现任信阳市浉河区人民检察院的检察长助理、正科级检察员杨德富同志。2014年任现职以来在检察长领导下分管职务犯罪预防工作和服务生态文明建设工作。

多年来杨德富同志在院党组的领导下,认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神,坚持以邓小平理论为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕浉河区党委工作大局,切实遵照各级党委和上级检察院的工作部署,不断加强和改进法律监督工作,认真执行廉洁自律规定,强化个人的政治意识、责任意识和忧患意识。始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养,自觉接受警示教育,坚定理想信念,恪守检察官的职业道德,用他一缕阳光点亮了从检的人生之路。

    一、理思路,做大预防方案,高目标定位

    该同志在担任检察长助理之后,对分管的预防局工作并不是想象中的听听汇报了事。他能时刻正确认识和评价自己,用更高的目标要求自己、激励自己,坚决做到作风过硬、业务过硬和以能服人、以情服人。他以一个检察官最基本的工作要求来带领预防局全体同志,确保以他自己的工作方式有条不紊地推进职务犯罪预防工作。几年来,共开展案例剖析12件,发出检察建议20件,在重点行业、部门开展预防调查14件,开展警示教育活动达50余次。他提议并亲笔起草出台了《信阳市浉河区人民检察院预防职务犯罪宣讲团管理办法》、《关于建立职务犯罪预防“一域一策”防控机制的指导意见》等一系列文件规定,强化了预防措施,增强了预防效果,预防工作呈现蓬勃发展的良好态势。加强与财政、税务、科技、卫生、金融等职务犯罪高发易发行业、领域的联系,与有关部门建立了预防职务犯罪“一域一策”防控机制。使行业预防工作更加科学,更加精细,更具针对性,加强了职务犯罪风险防控的动态监控,从而帮助健全行业内控机制,有效地遏制和减少高发易发行业、领域职务犯罪的发生。他带领预防部门先后在全区基本公共卫生服务项目、病险水库除险加固、科研经费管理和使用、扶贫领域及沿南湾湖周边生态环境领域开展专项预防调查。发现相关经费在使用、管理等环节,账目管理不规范、行政主管部门监督检查不到位等问题,提出了预防对策,对如何规范和监管专项资金的流转,发出检察建议,督促有关部门进行整改,有力地促进预防调查成果的转化。他先后到辖区乡镇办和国有企业及社区等单位等近40个单位开展巡回宣讲,通过讲解典型职务犯罪案例,特别是用发生在身边的案例,用通俗易懂的语言较好地阐明法律含义、法律适用,帮助人们更好地理解、适用法律。他还通过剖析各领域职务犯罪的特点、发生原因和对社会、家庭造成的严重危害后果,使广大党员干部受到了很大的震动,起到了良好的警示教育作用。每次授课结尾,他总是用“你见或者不见,法律就在那里。让它住进你的心里,自重、自省、自警、自律”的改编诗句,引起人们的思想共鸣。

    该同志结合近年来个人开展职务犯罪预防工作实际,撰写的《开展预防调查警示教育实践性研究》在《河南法制报》刊登,《浉河区检察院从四个方面构建生态保护预警机制》分别被省检察院《河南检察简报》和省人大《环资要情》转发。职务犯罪预防部门也因成绩显著,被表彰为浉河区“十佳政法单位”。

    二、干事业,做优机制创新,高速度发展

   “检察院保护生态环境真抓实干,让我们的工作责任不敢有任何懈怠”。浉河区相关职能部门的工作人员如是说。

2014年初,杨德富同志针对南湾湖饮水质量不断下降的现状,热爱骑行的他每逢周日就穿上骑行服骑自行车到南湾湖上游主要支流的谭家河、飞沙河和西双河等沿岸和环南湾湖领域采砂、采矿情况进行现场查勘,走访当地老百姓。同时调取浉河区采砂办相关档案数据,发现对南湾水源造成影响的非法采砂企业有3家。在充分调查了解情况的基础上,当年即向有关部门发出检察建议,责令关停了所有非法采砂点。首战告捷之后,杨德富同志通过梳理总结,形成了一套完整的保护生态环境“三色预警”机制。强调检察机关一旦发出预警,相关单位和人员应将整改落实情况及时反馈给检察机关。检察机关也可以派员全程跟踪整改落实情况,进行动态检查和评价,及时研究制定化解预案,确保所涉及的相关工作稳妥有序推进。对不履行职责导致环境破坏,构成犯罪的依法追究刑事责任,对不构成犯罪的也要移交纪检监察机关实行行政问责。  

    20154月,杨德富同志在微信中了解到位于柳林乡的华新水泥厂排放污水的帖子之后,立即到达现场走访受害群众,在掌握基本事实之后,要求环保部门取样检测,确定排污严重超标,遂帮助该企业查找原因,整改后污水达到了零排放。

2016年初,在开展环南湾湖周边环境专项预防调查过程中,发现临近环湖路睡仙桥旁有两家采矿企业,涉嫌非法占用农用地,熟悉电脑知识的他利用谷歌地球等软件反复比对近年来非法占用农用地的发展过程,并邀请相关鉴定机构对占地情况进行测量,在掌握基本犯罪事实后,对两个采矿企业非法占用农用地174.67亩和23.17亩启动立案监督程序,要求林业公安部门对两企业法人以涉嫌非法占用农用地立案侦查。在对林业部门发出检察建议,要求其切实按照相关规定依法行政的同时,也已经对负有监管职责的工作人员以涉嫌渎职犯罪立案侦查。

    他带领创新的“三色预警”机制被检察日报、河南法制报、信阳电视台、浉河电视台多次报道,取得良好的社会效果和反响。2016年9月,河南省人大代表团来我市视察信阳检察工作时,对“三色预警”机制的创新做法给予了高度评价。

    三、披肝胆,做实攻坚举措,高标准要求

    他时常说,热爱检察工作不能只是爱干一项具体工作。正确认识检察机关人事制度改革和当前的司法改革,服从改革大局,正确对待利益的调整,树立政治意识、责任意识和担当意识,知难而进、攻坚克难,才能彰显一个合格共产党员和检察官的忠诚本色。20173月,浉河区出山店水库第一批移民搬迁掀起高潮,此时作为浉河区的首要政治任务和头等大事分配给了106个包保单位。作为包保单位之一的浉河区检察院承担了15户动员搬迁任务。在其他包保单位多是一名班子成员包保1户开展动员工作的情况下,肩负着对出山店水库移民资金同步开展专项职务犯罪预防的杨德富同志,主动请缨并和检察长立下军令状,只带领一名二线老干部和一名司机,五加二、白加黑地投入了移民搬迁工作。万事开头难,对于世代生活在库区的移民群众来说,故土难离与未知的新生活就如愁云密布的天气牵动着他们不安的情绪。在农村长大的杨德富带领工作组深入移民家中,详细了解他们每一个家庭的具体情况。面对移民群众强烈的抵触情绪,他把移民当亲人,从移民的立场出发,真诚地与他们交朋友、讲心声。每到一户移民家中,杨德富都不厌其烦地给他们讲清奖励标准、补偿标准和搬迁程序,消除移民心中的疑虑,通过分析安置区的优越条件让移民看到新生活的希望。他的苦口婆心让移民逐渐从阻碍到理解,从理解到支持。所有的付出,群众都看在眼里,他们纷纷用实际行动支持杨德富三人工作组的工作。仅仅24天,浉河区检察院所包保的15户搬迁协议全部签订完毕。检察院三人工作组提前10天完成移民搬迁任务,得到了区委主要领导和其它局委同志们的高度好评。

    他执法为民,用实际行动践行着法律赋予的职能,用忠诚守护着浉河的社会平安和蓝天碧水。